Retour d'expérience et apprentissages sur la contribution de la DINUM à la Fondation Matrix

Le 25 juillet 2025, (Ouvre une nouvelle fenêtre) la circulaire sur le renforcement de la sécurité des communications électroniques par messagerie instantanée au sein de la sphère publique et des cabinets ministériels, signée par François Bayrou, a consacré l'usage de l'outil (Ouvre une nouvelle fenêtre) Tchap comme messagerie instantanée sécurisée des agents de l'État.

Tchap, un (Ouvre une nouvelle fenêtre) produit de LaSuite, porté par la DINUM, compte déjà plus de 400 000 utilisateurs actifs au sein de la fonction publique. L'outil est basé sur le protocole de communication décentralisé Matrix - un réseau ouvert développé dans un souci d'interopérabilité et de confidentialité.

Le choix de Matrix, solution open source, s'inscrit directement dans l'objectif de renforcement de l'autonomie numérique de l'État. Quelques mois après la circulaire, la (Ouvre une nouvelle fenêtre) DINUM a ainsi officialisé son soutien à la (Ouvre une nouvelle fenêtre) Fondation Matrix, devenant le premier État à conclure un partenariat de cette ampleur avec l'organisation. Une décision forte, qui souligne la volonté de l'État français de sécuriser l’avenir du protocole, et ce faisant, de pérenniser l'outil Tchap.

Mais au-delà du maintien d'une brique open source devenue cruciale pour la messagerie sécurisée et interopérable de l'État, la collaboration avec la Fondation Matrix a eu de nombreux échos au-delà de l'écosystème public, et même des frontières nationales, suscitant un intérêt et des initiatives de la part de plusieurs de nos voisins européens.

Dans cet article, nous revenons sur les accomplissements passés et les perspectives futures, forts de plus de 6 mois de collaboration étroite avec la Fondation Matrix, ainsi que plusieurs acteurs européens.

Des conversations stratégiques et projets techniques de grande ampleur

Premier volet de la coopération : une implication dans la gouvernance de Matrix, notamment reflétée par la nomination d'un agent de la DINUM au conseil d'administration de la fondation, en collaboration avec des pays comme l'Allemagne, la Suède, et le Luxembourg.

Cette collaboration s'est notamment manifestée par des échanges réguliers avec d'autres membres de la Fondation, afin de définir des priorités communes. Plusieurs pistes de travail conjointes sont aujourd'hui à l'étude avec des partenaires publics européens : elles portent à la fois sur l'évolution des spécifications du protocole, sur les usages mobiles et sur l'anticipation des enjeux cryptographiques de long terme.

Par ailleurs, des projets techniques ont déjà été lancés et sont en cours, impliquant les équipes de la DINUM et des partenaires européens, avec notamment deux chantiers majeurs : la recherche fédérée d'utilisateurs (MSC Federated User Search) et le Simple Border Gateway (SBG) pour sécuriser la fédération Matrix.

Des actions de sensibilisation, de communication et l'intervention sur de nombreux événements

La DINUM a participé et soutenu ces derniers mois ou participera et soutiendra en 2026 divers événements ayant pour vocation de promouvoir l'utilisation de Matrix et défendre les valeurs de l'open source :

• Pass The Salt (Lille, 2025)
• Matrix conference (Strasbourg, 2025)
• FOSDEM (Bruxelles, 2026)
• SITIV (Lyon, 2026)
• Matrix Summit (Berlin, 2026)

Une note d'orientation (policy brief) a également été produite et publiée sur le site (Ouvre une nouvelle fenêtre) Interoperable Europe de la Commission Européenne, mettant en lumière les choix clés en matière d'architecture et de gouvernance qui ont façonné le déploiement et l'évolution de Tchap. Ce document public offre de nombreux conseils pratiques sur la manière dont ces décisions ont efficacement soutenu l'expansion de l'outil au sein de l'administration française.

Perspectives : vers la consolidation de communs à l'échelle européenne

Ce que les derniers mois ont révélé très clairement, c'est que la collaboration continue avec la Fondation Matrix est essentielle pour consolider un écosystème numérique européen sécurisé et interopérable, permettant à chaque participant de bénéficier des avancées technologiques et des retours d'expérience des autres membres.

Le DC-EDIC (Digital Commons European Digital Infrastructure Consortium) a notamment accueilli des discussions sur le sujet du soutien à l'échelle européenne à Matrix, à l'occasion de la (Ouvre une nouvelle fenêtre) journée dédiée à son lancement opérationnel, le 19 juin 2026, en marge de Vivatech.

Des projets concrets sont en cours de discussion, et incluent la mise en place d'une SBG (Simple Border Gateway) qui permettrait d'ouvrir la fédération Tchap, ainsi que des collaborations futures avec des acteurs comme le Luxembourg, la Belgique, et des collectivités territoriales (Echirolles, Adullact).

De nombreux enjeux se posent, notamment celui d'anticiper les défis futurs, comme la transition vers la crypto post-quantique, de renforcer la souveraineté numérique de la France et de ses partenaires ou encore d'harmoniser des standards et des pratiques entre les différents acteurs internationaux.

Alors que les interdépendances et les coopérations entre États, acteurs privés, communautés open source et associations s'accélèrent, le partenariat entre la Fondation Matrix et la DINUM esquisse un nouveau modèle de co-développement des infrastructures numériques publiques. En tant qu'utilisateur quotidien du protocole Matrix pour les communications de ses agents, l'État a tout intérêt à contribuer à son développement et à garantir sa pérennité. Mais plutôt que de se limiter à un soutien financier, il fait le choix de s'impliquer dans sa gouvernance et d'accompagner l'ouverture du projet à un écosystème plus large. Une approche qui dépasse la logique traditionnelle de la commande publique : l'État n'est plus seulement un client ou un financeur, il devient un contributeur parmi d'autres à un commun numérique dont la résilience repose précisément sur la diversité de celles et ceux qui le font vivre.

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